ПРЕСС-РЕЛИЗ
Хобарт, Австралия, 2 ноября 2012 г.
АНТКОМ укрепляет меры по сохранению морской среды в Антарктике
Специальное совещание по вопросу о создании МОР в Антарктике
Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) вчера завершила свое ежегодное совещание в Хобарте (Австралия), в результате которого были приняты новые меры, укрепляющие сохранение морской среды в Южном океане.
Основные итоги ежегодного совещания АНТКОМ 2012 г.
-
Исследования будут проводиться в пяти районах Антарктики, где ранее исследования не велись или велись в небольшом объеме. Эти районы с недостаточным объемом данных, где разрешен только очень ограниченный поисковый промысел клыкача, находятся в секторах южной части Индийского океана и Южной Атлантики. Широкомасштабные планы исследований, которые в течение нескольких лет разрабатывались странами-членами в Научном комитете Комиссии и его рабочих группах, теперь приняты на промысловый сезон 2012/2013 г., начиная с 1 декабря 2012 г.
-
Комиссией были приняты новые процедуры оценки сырого веса (живой улов) при крилевом промысле. Этот усовершенствованный метод измерения живого улова повысит точность определения вылова, что соответственно позволит устанавливать более точные ограничения на вылов.
- Для промысла криля разрабатывается система управления с обратной связью с использованием указывающих на численность криля данных об уловах, поступающих в реальном времени. В этой системе управления участвуют суда коммерческого промысла, собирающие акустические и другие данные, которые будут использоваться для исследований и определения численности, состояния и тенденций изменения популяций криля.
- В июле 2013 г. в Германии будет проводиться совещание Научного комитета, а вслед за ним – Специальное совещание Комиссии, где будут продолжены дискуссии и переговоры по вопросу о создании морских охраняемых районов (МОР) в Антарктике.
Проведение дополнительного совещания – страны-члены настаивают на создании МОР в Антарктике
В 2009 г. АНТКОМ создал вокруг Южных Оркнейских о-вов МОР, площадью 94 000 км2. Этот район стал первым МОР, полностью расположенным в открытом море в регулируемой АНTКОМ зоне, и его создание явилось результатом совместного проведения научной и внешнеполитической деятельности. С тех пор страны-члены АНТКОМ продолжали вести научные исследования, изучая другие морские районы Антарктики на предмет создания МОР.
В этом году страны-члены представили в Комиссию четыре предложения о создании МОР в Антарктике: два в море Росса (одно – Новая Зеландия, другое – США), одно в Восточной Антарктике (Австралия, Франция и ЕС) и одно в Западной Антарктике (ЕС). Во время совещания Новая Зеландия и США объединили свои предложения по морю Росса.
Создание МОР – это сложный процесс, включающий в себя большой объем научных исследований, а также международную дипломатию. Принятие решения по трем крупным предложениям о создании морских охраняемых районов, площадь каждого из которых равняется 1.9–2.4 млн км2, оказалось задачей, требующей более продолжительного времени и рассмотрения, чем имелось на длившемся восемь дней ежегодном совещании Комиссии в 2012 г. Комиссия решила, что необходимо продолжить рассмотрение этих предложений. Поэтому в июле 2013 г. в Германии будет проводиться Специальное совещание Комиссии. Перед Специальным совещанием будет проведено совещание Научного комитета. За 31 год своего существования АНТКОМ до этого только один раз созывал специальное совещание – в 1986 г.
История АНТКОМ показывает, что важные решения, такие как создание МОР, требуют большого количества времени и размышлений. Комиссия работает на основе консенсуса, а это значит, что все страны-члены должны согласиться с решением, прежде чем оно будет принято. Однако история также показывает, что АНТКОМ ввел в действие большое количество мер по сохранению, касающихся, к примеру, прилова морских птиц, незаконного, нерегистрируемого и нерегулируемого промысла и выполнения мер по охране уязвимых морских экосистем.
Основные достижения АНТКОМ
- Экосистемное управление промыслами начиная с 1980-х гг.
О промысле морских живых ресурсов Антарктики в соответствии с "экосистемным подходом" говорится в Статье II Конвенции АНТКОМ, которая была создана в 1982 г. Решения АНТКОМ по управлению учитывают воздействие промысловой деятельности на экосистему. В целях получения информации о воздействии промысла на зависимые виды АНТКОМ в 1985 г. создал Программу АНТКОМ по мониторингу экосистемы (CEMP). Основная функция CEMP заключается в мониторинге ключевых параметров жизненного цикла отдельных зависимых видов, выявлении изменений в состоянии и тенденциях их популяций и в выявлении изменений в численности промысловых видов.
- Сокращение смертности случайно пойманных морских птиц
За 31 год своего существования АНТКОМ принял широкий спектр мер по сохранению, направленных на улучшение сохранения экосистем Антарктики. Одной такой мерой является сокращение смертности морских птиц, случайно пойманных в ходе управляемых АНТКОМ промыслов, с почти 7 000 птиц в 1997 г. до практически нулевого значения в 2012 г.
- Незаконный, нерегистрируемый и нерегулируемый промысел
Другим значительным достижением является борьба с незаконным, нерегистрируемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Сочетание надзора, портовых инспекций и инспекций в море, Системы мониторинга судов, черного списка и рыночных механизмов контроля значительно сократило ННН промысел, который подрывает принятые АНТКОМ меры по сохранению. К примеру, получаемые ННН судами уловы рыбы, по оценке, сократились с 40 000 т в год в 1990-х гг. до менее чем 2 000 т в 2010/2011 г.
- Охрана уязвимых морских экосистем (УМЭ)
Меры АНТКОМ по сохранению, направленные на охрану бентических (обитающих на дне) организмов, существуют уже десятилетия. Принятые в 2007 г. меры помогают защитить УМЭ от воздействия донного промысла, требуя от промысловых судов прекратить работу, если они столкнулись с признаками УМЭ, и не допуская впредь ведения промысла в этом районе до тех пор, пока не будут установлены соответствующие научные и управленческие меры.
Контактное лицо пресс-службы
Джессика Нильссон
Руководитель отдела связей
АНТКОМ
Телефон: +61 3 6210 1111
Мобильный телефон: +61 438 085 419
Email: jessica [dot] nilsson [at] ccamlr [dot] org