АНТКОМ использует различные термины и выражения. Многие из них приводятся ниже с пояснениями относительно того, как они обычно применяются в работе АНТКОМ 1
А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Э | Ю | Я
АНТКОМ (Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики)
В АНТКОМ входят все государства или организации региональной экономической интеграции, которые ратифицировали, приняли, утвердили или присоединились к Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 1982 г. (Конвенция АНТКОМ).
Б
Вспомогательное судно – см. промысловое судно
Вылов2
- Целевой вылов: Вылов вида или группы видов, которые являются главным объектом промысла.
- Нецелевой вылов: Любой вылов за исключением целевого. Нецелевой вылов обычно называется приловом, когда речь идет о рыбе и морских беспозвоночных, и побочной смертностью, когда речь идет о морских птицах и млекопитающих.
- Побочный вылов: Удержанный улов видов, не являющихся объектом промысла.
- Выброшенный улов (обычно просто – выброс): Та часть улова, которая выброшена в море (мертвые особи) исходя из экономических, правовых или личных соображений.
- Прилов: Общая промысловая смертность, за исключением той, которая непосредственно учитывается в удержанном улове целевых видов. Это определение включает рыбу, погибшую в результате взаимодействия с промысловыми снастями, даже если она не была вытащена из воды, и может включать рыбу, погибшую в результате "фантомного промысла" – поимки рыбы в воде потерянными или брошенными промысловыми снастями.
Государство флага
Государством флага того или иного судна является то государство, в соответствии с законами которого это судно зарегистрировано.
Государство флага обладает властью и компетенцией обеспечить выполнение правил судами, зарегистрированными под его флагом, в т. ч. правил, имеющих отношение к инспекции, сертификации и выдаче документов о безопасности и предотвращении загрязнений. Поскольку судно работает в соответствии с законами своего государства флага, эти законы применяются в случае причастности этого судна к делу, рассматриваемому в морском суде.
Данные за каждый отдельный улов
Данные за каждый отдельный улов – собирательный термин, описывающий данные по отдельным промысловым операциям (т. е. за каждый отдельный улов). См. МС 23-04 и 23-05.
Данные об уловах
Данные об уловах, включая уловы целевых видов и видов прилова, а также побочные уловы, зарегистрированные государствами флага или их судами.
Данные STATLANT
Ежемесячные и ежегодные статистические данные по уловам и усилию, получаемые на основе стандартного вопросника, первоначально разработанного Координационной рабочей группой по статистике рыбного хозяйства (КРГ) для использования в глобальной промысловой статистике. Данные представляются по статистическим подрайонам и участкам и публикуются в Статистическом бюллетене АНТКОМ.
Договаривающиеся Стороны
К Договаривающимся Сторонам АНТКОМ относятся Члены и присоединившиеся государства.
См. также Недоговаривающиеся Стороны и несотрудничающие Недоговаривающиеся Стороны
Е
Ж
Запас
Поднабор вида с одинаковыми параметрами роста и смертности, обитающего в определенном географическом районе и почти не смешивающегося генетически с соседними группами.
Инспекция
Инспекция промысловых судов, проводимая инспекторами в национальных портах для того, чтобы в случае, если судно вело промысловую деятельность в зоне действия Конвенции, определить, проводилась ли эта деятельность в соответствии с мерами АНТКОМ по сохранению, и в случае, если судно намеревается выгружать или перегружать виды Dissostichus, проверить, сопровождается ли выгружаемый или перегружаемый улов документом об улове Dissostichus, требуемым Мерой по сохранению 10-05. Целью инспекции также может быть проверка компетентности капитана и старшего командного состава на борту, состояния судна и его оборудования, выполнения требований международных конвенций (напр., СОЛАС, МАРПОЛ, ПДНВ и т. д.), а также того, соответствует ли укомплектованность и эксплуатация судна международному праву.
Конвенция АНТКОМ
Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики, именуемая Конвенцией АНТКОМ, – это международный договор, который был принят на Конференции по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, проходившей в Канберре (Австралия) 7–20 мая 1980 г. Конвенция АНТКОМ является частью Системы Договора об Антарктике и ее цель заключается в сохранении морских живых ресурсов Антарктики, причем термин "сохранение" включает рациональное использование.
Л
Мелкомасштабные данные
Термин "мелкомасштабные данные" впервые использовался АНТКОМ для описания полученных от промысловых флотилий данных по уловам и усилию, агрегированных в минимальном разрешении мелкомасштабной клетки (0.5° широты на 1° долготы) и 10-дневного отчетного периода. По мере поступления большего количества данных постепенно увеличивалось разрешение мелкомасштабных данных. Сегодня "мелкомасштабные" данные представляются по отдельным судам и за каждый отдельный улов. См. МС 23-04 и 23-05.
Мелкомасштабная клетка
Мелкомасштабная клетка определяется как район 0.5° широты на 1° долготы с отсчетом от северо-западного угла статистического подрайона или участка. Каждая клетка определяется широтой ее самой северной границы и долготой границы, наиболее близкой к 0°. Мелкомасштабные клетки изначально были введены для сбора мелкомасштабных данных. Сегодня мелкомасштабные клетки применяются в отношении уведомлений об индикаторах УМЭ. см. МС 22-07.
Мера = см. Мера по сохранению
Мера по сохранению
Мера, обеспечивающая сохранение морских живых ресурсов Антарктики и управление промыслами в Южном океане. Эти меры представляют собой решения Комиссии на основе Статьи IX (1) (f), (2) и (5) Конвенции АНТКОМ.
Недоговаривающиеся Стороны
Государства, официально не связанные с Конвенцией АНТКОМ, называются Недоговаривающимися Сторонами.
Несотрудничающие Недоговаривающиеся Стороны
Те государства, которые, как установлено, занимаются промыслом клыкача и/или торговлей им, но не сотрудничают с АНТКОМ. АНТКОМ старается привлекать эти государства к сотрудничеству с целью выполнения СДУ.
Обнаружение
От стран-членов, в результате непосредственного наблюдения их судами или во время патрулирования обнаруживших в зоне действия Конвенции суда, которые могут являться или, как известно, являются ННН судами, требуется передавать информацию об обнаруженных судах в АНТКОМ.
Организации региональной экономической интеграции
Суверенные государства могут создавать организации региональной экономической интеграции, которым они как страны-члены затем передают полномочия по вопросам, которые регулируются учреждающим договором или конвенцией. Примером организации региональной экономической интеграции является Европейский Союз.
Открытое море
Открытым морем считаются все части водяного столба, которые не входят в исключительную экономическую зону, территориальные или внутренние воды какого-либо государства, или в архипелажные воды государства-архипелага.
Перегрузка
Осуществлямое в море перемещение любых товаров или материалов (включая добытые морские живые ресурсы) с одного судна на другое.
Перемещение судов
Заход, выход и передвижение судов между подрайонами и участками зоны действия Конвенции.
Подписание
Подписание – это юридический термин, связанный с официальным обязательством соблюдать положения какого-либо договора или конвенции.
Когда государство или организация региональной экономической интеграции подписывают соглашение, такое подписание подлежит ратификации, принятию или утверждению, и это государство обязано воздерживаться от деятельности, подрывающей цели данного соглашения.
Правило принятия решений
АНТКОМ устанавливает ограничения на вылов, используя двустороннее "правило принятия решений", с тем чтобы определить, какую долю запаса можно выловить и при этом достичь цели, указанной в Статье II Конвенции.
Для этого будущая популяция промыслового вида прогнозируется с использованием популяционной модели, которая позволяет имитировать влияние различных уровней вылова на стабильное пополнение и поддержание экологических взаимосвязей.
Принятие и утверждение
Принятие и утверждение – это юридические термины, связанные с официальным обязательством соблюдать положения какого-либо договора или конвенции.
До ратификации, принятия или утверждения государство или организация региональной экономической интеграции официально не выражает своего согласия связать себя договором или конвенцией.
Присоединение
Присоединение – это официальное принятие государством или организацией региональной экономической интеграции юридических обязательств по выполнению условий договора (и/или конвенции). Присоединение имеет то же юридическое значение, что и ратификация, но без предшествующего акта подписания.
Присоединившееся государство
Присоединившееся государство – это Договаривающаяся Сторона, связанная условиями Конвенции АНТКОМ, но не являющаяся членом АНТКОМ. Присоединившиеся государства не участвуют в финансировании организации и процессе принятия решений, им также не разрешается вести промысел в зоне действия Конвенции АНТКОМ.
Программа CEMP
В 1989 г. АНТКОМ создал Программу АНТКОМ по мониторингу экосистемы (CEMP). CEMP преследует две цели:
- выявлять и регистрировать значительные изменения в основных компонентах морской экосистемы в пределах зоны действия Конвенции, что лежит в основе сохранения морских живых ресурсов Антарктики;
- устанавливать различие между изменениями, вызванными промыслом коммерческих видов, и изменениями, вызванными изменчивостью окружающей среды – как физической, так и биологической.
Основная задача CEMP заключается в мониторинге ключевых параметров жизненного цикла отдельных зависимых видов с целью выявления изменений в численности промысловых видов. "Зависимые виды" – это морские хищники, для которых виды, являющиеся объектами коммерческих промыслов, служат основным компонентом рациона. Если говорить о "зависящих от криля видах", которые используются в CEMP, то к ним относятся наземные виды, такие как тюлени и пингвины.
Дополнительная информация имеется здесь: Программа АНТКОМ по мониторингу экосистемы (CEMP)
Промысел
Промысел характеризуется ловлей (добычей) конкретных видов или групп видов, применяемыми промысловыми снастями и географическим районом, в котором он ведется.
- Направленный промысел: Промысел, объектом которого является один вид или группа видов.
- Новый промысел: Новый промысел (МС 21-01) – это промысел какого-либо вида с применением определенного промыслового метода в статистическом подрайоне или на участке, в отношении которого:
(i) в АНТКОМ не было представлено информации по распределению, численности, демографии, уровню потенциального вылова и дискретности запаса, полученной по данным комплексных исследований/съемок или экспериментального промысла; или
(ii) в АНТКОМ никогда не представлялись данные по уловам и промысловому усилию; или (iii) в АНТКОМ не было представлено данных по уловам и промысловому усилию за два последних сезона, в течение которых проводился промысел.
Кроме того, использование промысловых методов в районах открытого моря зоны действия Конвенции, как оговорено в Приложении 21-01/А, считается новым промыслом. - Поисковый промысел: Поисковый промысел (МС 21-01) определяется как промысел, который раньше классифицировался как "новый промысел". Поисковый промысел будет продолжать классифицироваться таким образом до тех пор, пока не будет получено достаточно информации для того, чтобы:
(a) определить распространение, численность и демографию целевых видов, что позволит оценить потенциальный вылов на данном промысле;
(b) изучить возможное воздействие промысла на зависимые и связанные виды;
(c) дать Научному комитету возможность сформулировать и предоставить Комиссии рекомендации о целесообразных промысловых ограничениях на вылов, а также, в соответствующих случаях, об интенсивности усилия и промысловых снастях. - Закрытие промысла: Секретариат контролирует все ограничения на вылов целевых видов и видов прилова в районах управления промыслами АНТКОМ (т. е. районах, для которых установлены конкретные ограничения на вылов, включая нулевое ограничение на вылов) с использованием прогнозной модели для того, чтобы свести к минимуму возможность ненамеренного превышения ограничений на вылов. Промысел закрывается, когда вылов целевых видов или видов прилова прилова достигает соответствующего ограничения на вылов в том или ином районе управления промыслом.
Промысловый сезон АНТКОМ
С 1 декабря одного года по 30 ноября следующего года.
Промысловые снасти
Любое оборудование (кроме промыслового судна или летательного аппарата), используемое для ведения промысла (лова).
Промысловое судно
Любое судно любого размера, используемое, оборудованное для использования, или предназначенное для использования с целью ведения промысла или связанной с промыслом деятельности, включая вспомогательные суда, рыбоперерабатывающие суда, суда, участвующие в перегрузке, и рыбо‐приемные суда, оборудованные для перевозки рыбопродукции, кроме контейнеровозов, и за исключением океанографических исследовательских судов стран-членов.
Разрешение на промысел
Члены АНТКОМ должны выдавать судам, плавающим под их флагами, "разрешение на промысел", прежде чем они начнут вести промысел в зоне действия Конвенции. Эти разрешения могут представлять собой разрешительное свидетельство или лицензию, выданную государством флага, с указанием конкретных районов, видов и сроков разрешенного промысла.
Район комплексных исследований
Установленный район, первоначально, во время планирования СЕМР, предназначенный для глубокого изучения хищников, добычи и экологических взаимодействий.
Районы
- Районы вне национальной юрисдикции: Районы моря и морского дна, в отношении которых ни одно из государств не заявило о своих суверенных правах.
- Зона действия Конвенции: Район, описанный в Статье I Конвенции АНТКОМ (см. http://www.ccamlr.org/en/organisation/convention-area).
- Закрытый район: АНТКОМ запрещает направленный промысел различных таксонов в некоторых подрайонах и участках (см. Меру по сохранению 32-02). Эти районы обычно называются "закрытыми" и обеспечивают защиту и охрану целевых видов и видов прилова.
- Район управления: Общий термин для района, для которого установлено конкретное ограничение на вылов (в т. ч. нулевое ограничение на вылов). Районы управления включают мелкомасштабные исследовательские единицы и мелкомасштабные единицы управления.
- Морской охраняемый район: Морские охраняемые районы (МОР) – это особые районы, выделенные для обеспечения защиты и охраны различных видов, местообитаний и экосистем. Промысел в этих районах может быть запрещен (закрытая для промысла зона) или разрешен (зона многоцелевого использования). Другие закрытые для промысла районы, например, закрытые SSRU, также обеспечивают защиту и охрану целевых видов и связанных с ними видов прилова. В 2009 г. АНТКОМ присвоил южному шельфу Южных Оркнейских о-вов (Подрайон 48.2) статус МОР (Мера по сохранению 91-03).
- Мелкомасштабная исследовательская единица: Промысловые участки на поисковых промыслах АНТКОМ подразделяются на мелкомасштабные исследовательские единицы (SSRU). Границы SSRU определены в Мере по сохранению 41-01. SSRU могут быть открытыми для коммерческого и исследовательского промысла (с ограничениями на вылов для целевых видов и видов прилова) или закрытыми для промысловой деятельности.
- Мелкомасштабная единица управления: Мелкомасштабные единицы управления (SSMU) были созданы с целью будущего управления ограничениями на вылов и промысловой деятельностью на крилевых промыслах АНТКОМ.
- Статистический район: Зона действия Конвенции АНТКОМ подразделяется на статистические районы, подрайоны и участки с целью регистрации данных об уловах, усилии и торговле. Границы этих районов, подрайонов и участков по мере возможности соответствуют общим характеристикам экосистемы Южного океана. Районы, подрайоны и участки обозначены с использованием принятой ФАО глобальной номенклатуры для статистических промысловых регионов (http://www.fao.org/fishery/cwp/search/en). Районы могут дополнительно подразделяться на подрайоны, а подрайоны – на участки. В зоне действия Конвенции имеется три статистических района: Район 48 (южная часть Атлантического океана); Район 58 (южная часть Индийского океана) и Район 88 (южная часть Тихого океана).
- Статистический подрайон: Каждый из трех статистических районов в зоне действия Конвенции АНТКОМ подразделяется на статистические подрайоны. Некоторые подрайоны могут дополнительно подразделяться на статистические участки. В Районе 48 имеется шесть подрайонов: Подрайон 48.1 (Антарктический п-ов), Подрайон 48.2 (Южные Оркнейские о-ва), Подрайон 48.3 (Южная Георгия), Подрайон 48.4 (Южные Сандвичевы о-ва), Подрайон 48.5 (море Уэдделла) и Подрайон 48.6 (о-ва Буве). В Районе 58 имеется четыре подрайона: Подрайон 58.4 (Восточная Антарктика), Подрайон 58.5 (регион Кергелен), Подрайон 58.6 (о-ва Крозе) и Подрайон 58.7 (о-ва Принс-Эдуард и Марион). Подрайоны 58.4 и 58.5 далее подразделяются на статистические участки. В Районе 88 имеется три подрайона: Подрайон 88.1 (восточная часть моря Росса), Подрайон 88.2 (западная часть моря Росса) и Подрайон 88.3 (море Амундсена).
- Статистический участок: Статистический район 58 в зоне действия Конвенции АНТКОМ подразделяется на статистические подрайоны, а некоторые подрайоны далее подразделяются на статистические участки. В Районе 58 имеется восемь участков: Участок 58.4.1 (Эндерби-Уилкс – запад), Участок 58.4.2 (восток Эндерби-Уилкс – восток), Участок 58.4.3a (банка Элан), Участок 58.4.3b (банка БАНЗАРЕ), Участок 58.4.4a (банка Обь), Участок 58.4.4b (банка Лена), Участок 58.5.1 (о-ва Кергелен) и Участок 58.5.2 (о-ва Херд и Макдональд).
Ратификация
Ратификация – это юридический термин, связанный с официальным обязательством соблюдать положения какого-либо договора или конвенции.
Ратификация – это официальное согласие государства на обязательность для него договора. Как правило, необходимо, чтобы национальный законодательный орган государства, например парламент, одобрял международные соглашения до их ратификации. Этот процесс позволяет государству преобразовать его международные обязательства в национальное законодательство, которое затем может быть введено в действие.
После ратификации государство или организация региональной экономической интеграции становится Договаривающейся Стороной.
Резолюция
Решение Комиссии, выполняемое членами АНТКОМ на добровольной основе.
Решение
Действие, отраженное в отчете Комиссии, мере по сохранению или резолюции, принятое Комиссией на основе консенсуса.
Серьезная морская авария
Морская авария, которая привела к полной утрате промыслового судна, гибели людей, большому ущербу для морской окружающей среды, серьезным увечьям, полученным гражданами этого или другого государства, или к серьезному повреждению собственного судна или оборудования, либо судов или оборудования, принадлежащих другим государствам.
Система Договора об Антарктике
Система Договора об Антарктике состоит из четырех международных соглашений; Договора об Антарктике (1959), Конвенции о сохранении антарктических тюленей (1972), АНТКОМ (1980) и Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике. Зона действия Договора об Антарктике охватывает район к югу от 60 градусов южной широты, включая все ледяные шельфы. Конвенция АНТКОМ относится к морским живым ресурсам Антарктики в зоне действия Договора, а также к морским живым ресурсам Антарктики в районе между этой широтой и Антарктической конвергенцией. Секретариат Договора по Антарктике находится в Буэнос-Айресе, Аргентина.
Система документации уловов (СДУ)
В соответствии с Мерой по сохранению 10-05 АНТКОМ внедрил Систему документации уловов (СДУ) видов Dissostichus. СДУ была разработана для того, чтобы отличать законно пойманного клыкача от незаконно пойманного и отслеживать клыкача от точки выгрузки через все стадии торгового цикла. В сочетании с другими мерами по сохранению СДУ оказала положительное влияние на торговлю законно пойманным клыкачом и сократила масштабы торговли незаконно пойманной рыбой.
Система мониторинга судов
Система мониторинга судов (СМС) представляет собой автоматизированную спутниковую систему передачи информации, использующуюся для мониторинга в реальном времени местоположения промысловых судов, работающих в зоне действия Конвенции. СМС является ключевым компонентом программы АНТКОМ по мониторингу, контролю и наблюдению.
Снасти – см. Промысловые снасти
Сотрудничающие Недоговаривающиеся Стороны
Когда официально не связанные с Конвенцией АНТКОМ государства сотрудничают с АНТКОМ, эти государства называются сотрудничающими Недоговаривающимися Сторонами. Например, Недоговаривающиеся Стороны, выполняющие Систему документации уловов для отслеживания цепочки поставок видов Dissostichus, являются сотрудничающими Недоговаривающимися Сторонами.
Т
Уведомление
Комиссия внедрила ряд систем уведомления, с помощью которых страны-члены должны представлять информацию и/или выполнять установленные критерии до подлежащего заявке события. Используются следующие системы уведомления:
Новые, поисковые и крилевые промыслы регулируются посредством процесса уведомления, когда страны-члены должны сообщать о своем намерении вести промысел и выполнять требования, которые приводятся соответственно в МС 21-01, 21-02 и 21-03.
В соответствии с МС 24-01 необходимо уведомлять о проведении исследований, а в некоторых случаях требуется, чтобы до начала их проведения Научный комитет рассмотрел и утвердил их.
См. также Передвижение судов
Удобный флаг
Удобный флаг означает регистрацию судна в суверенном государстве, не являющемся государством владельцев данного судна, и размещение на судне коммерческого флага этого государства. Суда регистрируются под удобными флагами с целью сокращения эксплуатационных расходов или уклонения от выполнения законов страны их владельца. Использование нескольких удобных флагов является обычной практикой для ННН судов.
Участок CEMP
Участок или место, где собираются данные мониторинга с использованием стандартных методов СЕМР и данные представляются в АНТКОМ.
Уязвимая морская экосистема
Бентические экосистемы, содержащие виды или сообщества, которые, как считается, подвергаются риску повреждения в результате промысла или другой антропогенной деятельности. Наиболее уязвимыми экосистемами являются те, которые легко повреждаются и очень медленно восстанавливаются, или могут вообще не восстановиться. К ним относятся экосистемы, связанные с морскими возвышенностями, гидротермами, глубоководными впадинами и подводными каньонами, а также океаническими хребтами.
Ф
Х
Ц
Члены АНТКОМ
Члены подписали и ратифицировали, приняли или утвердили Конвенцию АНТКОМ. Они занимаются научными исследованиями и/или промыслом в соответствии с мерами АНТКОМ по сохранению. Только Члены платят взносы в бюджет АНТКОМ и участвуют в принятии решений.
Ш
Щ
Э
Ю
Я
[1] Объяснение представленных здесь терминов не является исчерпывающим и приводится без предвзятости в отношении интерпретации и применения этих терминов отдельными членами АНТКОМ. Кроме того, определение термина со временем может уточняться по мере того, как меняется их использование в контексте АНТКОМ. Странам-членам предлагается высказывать пожелания о внесении дополнительных терминов, либо об изъятии или пересмотре какого-либо термина и его объяснения в представленном в настоящее время виде.
[2] См.: Alverson, D.L., M.H. Freeberg, S.A. Murawski and Pope, J.G. 1994. A global assessment of fisheries bycatch and discards. FAO Fish. Tech. Pap., 339. FAO, Rome: ISBN 92-5-103555-5.