CCAMLR

Нами представлен анализ угрозы, которую промысел может представлять для достижения целей МОР, определенных для МОР "Регион моря Росса" в предложении, представленном совместно Новой Зеландией и США.  Угроза экосистеме со стороны промысла потенциально подрывает требования Статьи II(3), пп. b и c.  Промысел также может угрожать научным целям, напр., он может препятствовать установлению научных контрольных районов или подрывать продолжающиеся усилия, направленные на понимание изменений окружающей среды в отсутствие деятельности человека.  В случаях, когда можно предвидеть угрозу и фиксировать ее в пространстве, создание МОР – один из эффективных способов избежания или уменьшения экосистемных рисков и продвижения научных целей.  Цели, основанные на угрозе, и научные цели всегда неявно предусматривались в систематической процедуре разработки МОР, которой Новая Зеландия и США следовали в течение нескольких лет; в настоящем документе мы делаем лежащую в основе логику более явной, используя новые и представленные ранее материалы для определения угрозы для достижения целей МОР, картирования этой угрозы и подробного описания ожидающихся правдоподобных механизмов возникновения такой угрозы.  

Rev 1 Примечание:  В настоящем пересмотренном документе исправлены незначительные ошибки, допущенные при заполнении табл. 1. Эти ошибки касаются банки БАНЗАРЕ в области планирования. Изменений в тексте нет.

В данном документе обобщаются научные предпосылки предлагаемой Восточно-Антарктической репрезентативной системы морских охраняемых районов (ВАРСМОР) и объясняется, почему ВАРСМОР будет содействовать Комиссии в деле достижения изложенных с Статье II Конвенции АНТКОМ целей, в плане как сохранения, так и научных вопросов, относящихся к Комиссии; объясняется научная основа схемы ВАРСМОР, а также то, почему для ВАРСМОР важен каждый МОР. Он представляет собой синтез предыдущих работ, представленных в АНТКОМ, НК-АНТКОМ и его рабочие группы и семинары с 2010 г.; в нем используются и упоминаются материалы из отчетов Научного комитета, за период с первого семинара по МОР в 2005 г.  В данной работе показано, как схема ВАРСМОР разработана для:

• эффективного выполнения ее общих и конкретных задач и создания большей определенности по поводу выполнения требований Статьи II в отношении всех морских живых ресурсов Антарктики (AMLR), безотносительно к конкретным  природоохранным целям, которые должны быть достигнуты с точки зрения промысла, как это указано в Статье II, п. 3(a,b);

• обеспечения получения знаний о состоянии и тенденциях изменения в различных районах экосистемы Южного океана с тем, чтобы можно было модифицировать промысловую и прочую деятельность для достижения устойчивого сохранения AMLR; и

• того, чтобы было легче правильно идентифицировать причины изменений промысловых, зависимых и связанных видов, вызванных промыслом, изменениями окружающей среды или каким-либо другим фактором, – с тем, чтобы Комиссия могла правильно и своевременно реагировать на наблюдавшиеся изменения.

Комиссия попросила Научный комитет рассмотреть научную информацию в поддержку совместного предложения Новой Зеландии и Соединенных Штатов о создании морского охраняемого района (МОР) в регионе море Росса (РМР).  В Научный комитет и его рабочие группы уже было представлено много материалов, и здесь мы даем сокращенную и аннотированную сводку этих материалов.  Мы организовали сводку, привязав пространственные данные к конкретным природоохранным и научным целям совместно предлагаемого МОР, и суммировали научную информацию, касающуюся прибрежных районов и континентального шельфа, континентального склона, о-вов Баллени и окружающего их пространства, а также северной части РМР.  Набор карт (см. Приложение) иллюстрирует распределение животных и районов экосистемных процессов по отношению к границам совместно предлагаемого МОР.  Когда все соответствующие распределения одновременно накладываются на одну карту, становится ясно, что создание МОР может привести к существенным результатам в плане охраны и науки; научные результаты могут помочь Научному комитету понять экосистемные последствия промысла ‒ в отличие от тех, которые вызываются изменением климата, что улучшит управление промыслами клыкача в общем.  Для достижения природоохранных и научных целей совместно предлагаемого МОР Комиссия должна будет перераспределить уловы, получаемые на ярусном промысле антарктического клыкача. Около 20% вылова за всю историю этого промысла было получено в пределах предлагаемого МОР.  Прогноз конкретного периода времени, на протяжении которого предлагаемый МОР должен оставаться в силе, сделать нельзя, но потребуется несколько десятилетий для того, чтобы получить научные результаты, связанные с пониманием отличающихся друг от друга последствий изменения климата и промысла.